2012年度天津高新区科技型中小企业重点工作安排

　　
　　天津滨海高新技术产业开发区2012年2月22日印发津高新区管发〔2012〕7号《2012年度天津高新区科技型中小企业重点工作安排》。全文如下：
　　为了继续推动高新区科技型中小企业发展壮大，形成科技型中小企业“铺天盖地”的发展态势，培育一批“顶天立地”的科技小巨人，实现高新区可持续发展，根据《天津高新区科技小巨人成长计划—2011～2015年科技型中小企业发展规划方案》的有关要求，制定本工作安排。
　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市政府及滨海新区发展科技型中小企业的重要战略决策，全面助推高新区战略新兴产业及高新技术产业又好又快发展，不断巩固高新区作为全市自主创新高地的领先地位。2012年，高新区将继续下大力量，推动科技型中小企业发展再上新台阶，深入推动“五大工程”、“二十项措施”，全方位开展科技招商工作，初步形成“铺天盖地”的发展态势。以增强企业自主创新能力为核心，着力提高企业综合实力及市场竞争力，重点培育一批“顶天立地”的行业领军企业，努力做强高新区科技型中小企业群体。
　　二、工作目标
　　2012年要实现以下目标：
　　1．规模指标：实现新增科技型中小企业1000家，其中，注册资金达2000万元以上的企业70家，注册资金2000万以下的企业930家。新增科技小巨人企业35家以上。
　　2．产业结构指标：围绕新能源、先进制造、现代服务业、软件与高端IT及生物医药五大产业招商。引导企业向五大主导产业聚集，初步形成聚集效应。
　　3．孵化载体指标：滨海科技园、华苑科技园建设10万平米孵化器。
　　4．技术创新指标：组建1-2个产学研合作创新联盟，引进和建立高水平研发机构5个以上，企业专利申请量超过3000件以上，每万名从业人员拥有当年新增发明专利达到30件以上。新增国家级高新技术企业20家以上。
　　5．科技金融指标：加强科技金融服务体系建设，吸引创投公司、担保公司、小额贷款公司、产业基金等20家金融机构进区，新增上市企业2家以上，力争达到4家。
　　三、重点任务
　　1．着力做好科技招商工作。按照高新区招商工作思路，充分利用高新区资源及政策优势，围绕产业链高端环节，全面建立招商网络，深入国内外创新资源聚集区，吸引优秀企业及高端项目落户高新区发展。
　　2．实施“筑巢计划”。针对初创型企业，以建设载体、打造创业环境为中心，推进场外孵化器建设工作，建立创业导师队伍，启动天使资金等全方位的支持，使企业进入高新区即可进入“初创企业+创业导师+天使资金”的支持模式，提高初创型科技中小企业的存活能力，形成铺天盖地的发展态势。
　　3．实施“培增计划”。针对销售收入在亿元以下成长阶段的优质企业，继续实施高新区小巨人企业成长计划，提供市场开拓、专业培训等方面支持，树立差异化服务理念，强化重点企业支持力度，探索建立中小企业服务体系，鼓励企业进行市场化融资，加大对小巨人培育企业的支持力度，同时，深化对小巨人企业家培训力度，提供平台让企业学习先进经营管理理念，积极推进培育企业做大做强，尽快形成一批具备国内外上市条件的科技小巨人企业。
　　4．实施“卓越计划”。针对销售收入在亿元以上的企业，聚焦扶持政策，提高企业市场竞争力，促进企业掌握核心技术占领市场，加快企业产业化规模化发展，培育顶天立地的行业领军企业。为发展壮大期企业提供产业化研究、企业家培训、新产品市场培育、兼并、重组、集团化发展等方面的资金支持，鼓励企业进行股份制改造和上市融资。
　　5．建设国家863计划成果产业化基地。加快“国家863计划成果交易中心”和“全国高校成果转化基地”的建设，完善体制机制创新，有效利用载体资源，承接产业化项目，推动科技成果快速、有效转化。
　　6．推动国家知识产权示范创建园区建设。通过完善创新、管理、保护体系，全面增强企业知识产权的创造和应用能力，鼓励企业实施知识产权战略和品牌战略，充分利用国内外的人才和智力资源，提升企业自主创新能力和市场竞争能力。
　　7．建立公共技术平台、公共技术服务平台。建立新能源、生物医药等公共技术服务平台，为企业研发转化活动提供技术和服务支撑。围绕主导产业需要，以各级孵化器为基础，政府引导与市场机制相结合，建立企业生产力促进中心、产业生产力促进中心，形成为主导产业及科技型中小企业发展服务的公共技术平台。围绕科技型中小企业发展需要的管理、咨询、股改上市、融资、市场及企业间的联合，聚集社会资源，积极推动逐步用商业化运作的方式，建立旨在激发中小企业快速成长的诸如企业家俱乐部等形式的服务平台建设。
　　8．实施“中介服务支撑计划”。健全以中介服务机构为主体的知识产权服务体系。大力扶植、发展和规范知识产权中介服务机构。加强对专利代理、商标代理、知识产权评估以及从事专利文献检索、侵权调查、专利侵权技术判定、许可贸易、专利咨询等业务的各类知识产权中介服务机构的引导，推动知识产权中介服务机构的健康有序发展，形成布局合理、配套完善、优质高效的知识产权中介服务体系。加大政策支持力度，实现全年企业专利申请量超过3000项。加强技术产权交易市场建设，创新交易模式和运作机制，构筑服务滨海新区、辐射全国的技术交易平台。
　　9．实施“科技金融推动计划”。加强科技资源与金融资源的结合，积极探索和完善高新区投融资服务平台整体规划系统，逐步完善科技投融资体系。深化中小企业信用体系试验区建设，打造信用园区。吸引更多的金融产品和金融机构，集聚滨海新区以及天津市的优质金融资源，为科技型中小企业提供服务。
　　10．完善孵化载体体系建设。瞄准增量及存量企业发展需求，提前谋划，解决好不同发展阶段企业的生产、生活用地、用房及配套需求。按照“三级孵化”模式，加快科技企业孵化器、加速器和科技创新创业创意“三创”载体建设，不断完善科技产业孵化发展服务体系，为加快引进海内外各类高层次领军人才、创业团队及加速科技成果的孵化和产业化做好坚实保障。
　　四、保障措施
　　（一）加强组织领导和工作考核
　　在高新区科技型中小企业发展领导小组的领导下，加强部门之间的合作，为科技型中小企业提供优质服务，营造良好发展环境。领导小组定期召开小组会议，通报有关工作进展情况，及时发现、研究并协调解决工作中存在的重要问题，推动高新区加快科技型中小企业发展各项工作。
　　按照市委组织部要求，由组织部门负责，将科技型中小企业工作纳入干部考核，制定引进和培育科技型中小企业工作分解指标，将指标落实到各相关部门和责任人。
　　（二）加大资金投入和政策支持
　　根据《天津高新区科技小巨人成长计划》的要求，设立“科技型中小企业发展专项资金”，2012年投入财政资金2亿元，用于企业及人才的引进、促进企业的技术创新、培养现代企业家、支持孵化器建设、企业融资、开拓国内外市场等方面。
　　（三）加强宣传信息工作
　　制定高新区科技型中小企业工作宣传策划方案，运用各种形式、利用各种媒体及时报道工作成效，营造声势，扩大影响，宣传高新区良好的创新创业环境。做好科技型中小企业发展信息简报工作，及时发布工作进展，并上报市里和滨海新区有关部门。
　　（四）加强统计分析工作
　　加强科技型中小企业发展状况的统计分析，以2011年度统计年报为基础，对科技型中小企业的成长性状况及新进入企业的状况进行调研分析，以进一步指导工作。