9月16日,国家发改委、科技部、工信部和国家能源局四部委下发了《关于印发海洋工程装备产业创新发展战略(2011—2020)的通知》(以下简称“通知”),提出未来十年要重点发展主力海洋工程装备、新型海洋工程装备、前瞻性海洋工程装备、关键配套设备和系统,并且支持符合条件的海洋工程装备制造企业上市融资和发行债券。
就在四部委发布通知的同一天,国家海洋局党组书记、局长刘赐贵在全国海洋科学技术大会上提到,以实施核心技术突破和产业示范带动为重点,积极培育和发展海洋战略性新兴产业。要大力推进海洋工程装备、海洋生物、海水淡化与综合利用、海洋能等战略性新兴产业向支柱产业发展。可以预见,未来十年将是我国海洋工程装备产业快速发展的时期。
通知表示,到2015年,基本形成海洋工程装备产业的设计制造体系,初步掌握主力海洋工程装备的自主设计和总包建造技术、部分新型海洋工程装备的制造技术、以及关键配套设备和系统的核心技术,基本满足国家海洋资源开发的战略需要。
通知还要求,到2020年,形成完整的科研开发、总装制造、设备供应、技术服务产业体系,打造若干知名海洋工程装备企业,基本掌握主力海洋工程装备的研发制造技术,具备新型海洋工程装备的自主设计建造能力,产业创新体系完备,创新能力跻身世界前列。
通知明确,海洋工程装备产业是开发利用海洋资源的物质和技术基础,是我国当前加快培育和发展的战略性新兴产业,是船舶工业调整和振兴的重要方向。海洋工程装备主要指海洋资源(特别是海洋油气资源)勘探、开采、加工、储运、管理、后勤服务等方面的大型工程装备和辅助装备,具有高技术、高投入、高产出、高附加值、高风险的特点,是先进制造、信息、新材料等高新技术的综合体,产业辐射能力强,对国民经济带动作用大。
海洋资源重要性凸显海洋工程装备产业的地位。随着陆地石油资源开采难度的不断增加,海上石油的重要性凸显,据统计目前全世界石油产量的1/3以上来自海洋,而我国2010新增石油产量的85%来自于海上,海洋资源的重要性日益加强,海洋工程装备产业作为获取海上资源的平台、工具,其重要性不言而喻。
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